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国土资源部日前发出通知称，将开展第三轮矿产资源规划编制工作，规划以2015年为基期，目标年为2020年，展望到2025年。通知要求，要适应全面深化改革新要求，树立底线思维，以提高资源保障能力为目标，以转变资源利用方式为主线，以改革创新为动力，坚持开发保护并重、保护为主，开源节流并举、节约优先，切实发挥规划的宏观指导和监管依据作用，保障经济社会持续健康发展。
通知要求，此轮规划编制要认真总结前两轮规划在超前谋划、统筹协调、规范管理等方面的成功经验，充分借鉴矿产资源勘查开发管理的有益做法，依据有关法律法规探索建立矿产开发负面清单和准入管理等制度，创新规划理论、方法和手段。各地要因地制宜，着力解决本区域内矿产资源管理的关键问题，针对优势矿产的开发与保护、多矿种综合勘查开发、地上地下资源利用统筹等热点难点问题，深化研究，重点破解。同时，要坚持开门规划，建立部门合作机制，发挥科研院所、行业协会及相关专家的作用，加强公众参与，提高规划的科学性。
通知强调，全国、省、市县三级规划要各自突出重点。其中，全国规划突出战略导向和政策依据作用，贯彻国家战略，突出全局性、宏观性和政策性。省级规划突出统筹协调和指导约束作用，细化和落实国家规划的目标任务，体现地区特色，对省域范围内各类矿产资源勘查、开发利用与保护做出全面部署安排，明确总量、布局、结构、时序和准入要求，服务找矿突破，发展绿色矿业。市县级规划突出监督和管理的直接依据作用，全面分解、细化落实上级规划部署要求，对本级审批发证的矿产资源开发、利用与保护活动进行详细部署和安排。
通知要求，全面评估矿产资源勘查、开发、利用、保护的现状与问题，按照政府职能转变和矿产资源管理改革要求，依据有关法律法规着力加强差别化政策、开发布局、负面清单、准入条件等研究，提出可操作性的管理依据，夯实规划编制基础。
通知要求，各地国土资源主管部门要在同级人民政府领导下，会同有关部门抓紧开展工作，将规划编制工作列入重要日程和工作目标，切实落实规划编制机构、人员和经费。
